Professional organized binder with safety compliance papers and legal documentation on a desk in a modern illuminated office
Professional organized binder with safety compliance papers and legal documentation on a desk in a modern illuminated office
Zakonski okviri i inspekcijski nadzor

Zakonske obveze i kazne

Što inspektor može narediti već tijekom nadzora i koje su kazne propisane Zakonom o zaštiti na radu, Zakonom o zaštiti od požara i Kaznenim zakonom. Iznosi su preuzeti iz važećih propisa, s navedenim člancima.

Nadzor i postupanje

Što inspektor može narediti odmah

Kazna nije prvo što se dogodi. Inspektor u nadzoru donosi usmeno rješenje koje djeluje odmah, a novčana kazna dolazi kasnije — najčešće tek ako rješenje ne bude izvršeno.

Zabrana rada
Otklanjanje nedostataka
Upravni postupak

Udaljenje radnika s mjesta rada

Zabrana uporabe opreme i prostora

Žalba ne odgađa izvršenje

Inspektor će usmenim rješenjem narediti udaljenje radnika za kojeg poslodavac ne može predočiti dokaz da je osposobljen za rad na siguran način ili da ispunjava uvjete za poslove s posebnim uvjetima rada.

Inspektor može zabraniti uporabu radne opreme, osobne zaštitne opreme ili prostorije koja je neispravna ili za koju nema propisanu dokumentaciju. Rješenje se izvršava pečaćenjem.

Rješenje djeluje od trenutka donošenja. Žalba na takvo rješenje ne odgađa njegovo izvršenje, pa se posljedice osjete isti dan, a ne nakon okončanja postupka.

A group of people sitting at tables in a restaurant
A group of people sitting at tables in a restaurant
Iskustvo iz nadzora

Primjer iz prakse

Restoran u kolovozu. Inspektor u nadzoru zatekne dvoje konobara za koje poslodavac ne može predočiti dokaz o osposobljenosti za rad na siguran način. Usmenim rješenjem ih udaljava s mjesta rada, odmah.

Osposobljavanje se ne može organizirati istoga dana. Do tada ta dva radnika ne smiju raditi. U praksi to znači smjenu s premalo ljudi ili zatvoren restoran, usred sezone. Novčana kazna u tom trenutku nije ni izrečena, a trošak je već nastao — i veći je od bilo kojeg iznosa propisanog zakonom.

Zakon o zaštiti na radu

Kazne prema Zakonu o zaštiti na radu

Iznosi u Zakonu o zaštiti na radu i dalje su izraženi u kunama — zakon nije mijenjan od 2018. Primjenjuju se preračunati po fiksnom tečaju 7,53450. Zato su niže navedena oba iznosa. Kod ponavljanja prekršaja kazna je dvostruka.

Članak 95.

Članak 98.

Članak 100.

10.000 kn ~ 1327 €

30.000 kn ~ 3982 €

120.000 kn ~ 15.927 €

Za poslodavca pravnu osobu: ako nema plan evakuacije i spašavanja, ne provodi vježbu evakuacije najmanje jednom u dvije godine, ne saziva odbor za zaštitu na radu ili ne provodi zabranu alkohola na mjestu rada. Fizička osoba i odgovorna osoba: 3.000 kn (≈ 398 €).

Za poslodavca pravnu osobu: ako nema izrađenu procjenu rizika, ako procjena nije dostupna radniku na mjestu rada, ako radnici nisu sudjelovali u izradi ili ako poslove zaštite na radu ne obavlja u skladu s člankom 20. Fizička osoba i odgovorna osoba: 6.000 kn (≈ 796 €).

Najviša kazna u Zakonu. Izriče se ako poslodavac ne izvrši izvršno rješenje inspektora ili ako netko obavlja poslove zaštite na radu bez ovlaštenja. Fizička osoba i odgovorna osoba: 25.000 kn (≈ 3.318 €).

Zakon o zaštiti od požara

Kazne prema Zakonu o zaštiti od požara

Zakon o zaštiti od požara preračunat je u eure izmjenama iz 2022., pa su iznosi izvorni, bez preračuna.

Pravna osoba

Odgovorna osoba

Fizička osoba

1.990 - 19.900 €

260 - 1.990 €

1.990 - 19.900 € ili zatvor do 60 dana

Raspon propisan za pravnu osobu, primjerice kada propustom izazove požar ili obavlja poslove za koje nema propisano ovlaštenje.

Odgovorna osoba u pravnoj osobi kažnjava se zasebno, uz kaznu za pravnu osobu.

Za fizičku osobu koja izazove požar. Za neprijavljivanje požara ili nepostupanje po naredbi inspektora raspon je 130 – 1.990 €.

Pravni aspekti

Kaznena odgovornost

Članak 215. stavak 2. Kaznenog zakona propisuje kaznu zatvora od šest mjeseci do pet godina za onoga tko ne postavi propisane naprave za zaštitu od požara ili za zaštitu na radu, ne održava ih u ispravnom stanju, ne stavi ih u djelovanje kad je potrebno, ili uopće ne postupa po propisima o zaštitnim mjerama — i time izazove opasnost za život ili tijelo ljudi.

Ako je time prouzročena teška tjelesna ozljeda ili šteta velikih razmjera, kazna je od jedne do deset godina. Ako je prouzročena smrt, od tri do petnaest godina.

Bitna razlika u odnosu na prekršaje: kazneno djelo ne postoji zato što dokumentacija nedostaje, nego tek kada je izostanak zaštitne mjere stvarno izazvao opasnost.

Informativni pregled

Često postavljana pitanja

Najčešći upiti u vezi postupanja i pripreme dokumentacije za inspekcijski nadzor.

Nadzor

Odgovornost

Iznosi

Dolazi li kazna odmah?

Kažnjava li se i direktor osobno?

Zašto su nevedene i kune i euri?

U pravilu ne. Inspektor prvo donosi usmeno rješenje kojim naređuje otklanjanje nedostatka ili udaljenje radnika. Novčana kazna najčešće slijedi tek ako rješenje ne bude izvršeno.

Da. Uz kaznu za pravnu osobu, odgovorna osoba u pravnoj osobi kažnjava se zasebno, u iznosu propisanom istim člankom.

Zakon o zaštiti na radu i dalje iznose navodi u kunama jer nije mijenjan od 2018. Preračun po fiksnom tečaju naveden je radi lakšeg snalaženja. Zakon o zaštiti od požara preračunat je u eure.

Osigurajte pravovremenu usklađenost poslovanja

Niste sigurni što vam nedostaje?